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依申请公开

机构信息
发展和改革委员会
办公室: 传真:
部门领导

张天涛(主任、党组书记) :主持发改委全面工作。电话:13608412151

刘宏(副主任、党组成员):分管投资股、农业股、能源办,联系千亿斤办公室。电话:13703877016

鞠守忠(纪检组长):主管纪检监察、党风廉政建设。电话:13939494508

孔纯杰(副主任、党组成员):分管办公室、综合(法制、地区、设计审批)、物价工作,联系党务工作。电话:13084289851

涂啸(党组成员、大项目办主任(正科级)):负责重点项目办,分管工业交通、基础产业、高技术、经贸、行政审批,联系春运办。电话:13603876589

庞建华(副主任、党组成员):分管社会事业、环资、服务业、以工代赈。电话:13781202666

单位职能

(一)拟订并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划,统筹协调经济社会发展,研究分析经济形势,提出国民经济发展、价格总水平调控和优化经济结构的目标、政策,提出综合运用各种经济手段和政策的建议,衔接平衡区域性规划、主要行业和部门的行业规划与专项规划,受县政府委托向县人大提交国民经济和社会发展计划的报告。

(二)负责监测宏观经济和社会发展态势,承担预测预警和信息引导的责任,研究宏观经济运行、总量平衡和总体产业安全等重要问题并提出宏观调控政策建议,负责协调解决经济运行中的重大问题,调节经济运行,负责组织重要物资的紧急调度和交通运输协调。

(三)参与分析研究全县财政、金融运行情况,研究提出政府融资的政策措施,贯彻财政政策、货币政策和土地政策,拟订并组织实施价格政策。综合分析财政、金融、土地政策的执行效果,监督检查价格政策的执行。负责组织制定和调整县管重要商品价格、服务价格和重要收费标准,依法查处价格违法行为和价格垄断行为等。

(四)承担指导推进和综合协调全县经济体制改革的责任,研究全县经济体制改革和对外开放的重大问题,组织拟订综合性经济体制改革方案,协调有关专项经济体制改革方案,会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接。

(五)承担规划重大建设项目和生产力布局的责任,拟订全县社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施,衔接平衡需要申请国家、省、市政府投资、安排县级政府投资和涉及重大建设项目的专项规划。安排县级财政性建设资金,按规定权限核准、申报重大建设项目、重大外资项目、境外资源开发类重大投资项目和大额用汇投资项目。指导政策性贷款建设资金使用方向和县政府政策性投资公司固定资产投资活动。指导和监督国外贷款建设资金的使用,引导民间投资方向,研究提出利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标和政策。

(六)推进经济结构战略性调整。会同有关部门研究提出我县构建现代产业体系、现代城镇体系、自主创新体系的战略、目标、政策并组织实施。组织拟订综合性产业政策,负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策,做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;协调农业和农村经济社会发展的重大问题;会同有关部门拟订服务业发展战略和重大政策,协调解决重大问题,拟订现代物流业发展战略、规划;研究拟订高技术产业发展、产业技术进步、产业集聚区的发展战略、规划和重大政策并组织实施;协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题,统筹信息化发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡。

(七)组织拟订区域协调发展的战略、规划和重大政策,负责区域经济协作的统筹协调;组织实施国家促进中部地区崛起的战略、规划和重大政策;研究提出全县城镇化发展战略和重大政策。

(八)承担重要商品总量平衡和宏观调控的责任,监督执行全县重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划,并根据经济运行情况会同有关部门及时与国家、省、市衔接调整进出口总量计划,提出粮食、棉花、食用植物油等重要物资和商品的县级储备计划。

(九)负责社会发展与国民经济发展的政策衔接,组织拟订全县社会发展战略、总体规划和年度计划,参与拟订全县人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策,推进社会事业建设,研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议,协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。

(十)推进可持续发展战略,负责节能减排的综合协调工作,组织拟订全县发展循环经济、全社会能源资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施,参与编制生态建设、环境保护规划,协调生态建设、节能减排、能源资源节约和综合利用的重大问题,规划布局并组织实施节能减排重大项目,综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。

(十一)贯彻执行国家能源法律、法规和发展战略、规划及产业政策;研究提出全县能源发展战略,拟订能源发展规划和产业政策并组织实施;推进能源体制改革,协调能源发展和改革中的重大问题;负责全县煤炭、石油、天然气、电力及新能源和可再生能源的规划建设管理;推进能源资源优化配置;协调解决能源项目建设过程中的重大问题;预测监测能源发展情况,参与能源运行调节和应急保障;指导协调农村能源发展工作;配合国家、省、市对石油储备进行管理;负责全县能源行业节能和资源综合利用,配合国家、省、市开展能源重大设备研发、成套设备引进消化创新和相关重大示范工程建设;参与制定与全县能源发展相关的资源、环保等政策,提出能源产品价格调整和进出总量建议,承办能源对外合作有关事宜。

(十二)承担全县重点项目建设管理和重大建设项目稽察的责任;起草全县重点项目建设管理和重大建设项目稽察的地方性法规、规章草案;研究提出年度重点项目选择指导目录;组织对重点项目建设工程进度实施全过程监管,协调解决重点项目建设中的重大问题,综合考评全县重点项目责任目标完成情况;指导协调全县稽察监管工作,组织开展重大建设项目和政府投资项目稽察;组织对县级以上财政性建设资金安排实施情况进行监督检查;对违规问题,按有关规定提出处理意见;指导和协调全县招投标工作,依法对全县重点项目招投标活动进行监督检查。

(十三)起草全县国民经济和社会发展、经济体制改革和对外开放的地方性文件、规章草案。

(十四)组织编制全县国民经济动员规划、计划,研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系,协调相关重大问题,组织开展国民经济动员有关工作。

(十五)承办县政府交办的其他事项。

一、行政许可(2项)

1. 企业投资项目核准和备案(含外商投资项目备案)

2. 政府投资项目审批

二、行政处罚(53项)

1.相互串通,操纵市场价格,损害其他经营者或者消费者的合法权益。

2.经营者不执行政府指导价、政府定价以及法定的价格干预措施、紧急措施的。

3.提供相同商品或者服务,对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视。

4.捏造、散布涨价信息,哄抬价格,推动商品价格过高上涨的。

5.利用虚假的或者使人误解的价格手段,诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易。

6.在依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外,为了排挤竞争对手或者独占市场,以低于成本的价格倾销,扰乱正常的生产经营秩序,损害国家利益或者其他经营者的合法权益。

7.采取抬高等级或者压低等级等手段销售、收购商品或者提供服务,变相提高或者压低价格。

8.违反法律、法规的规定牟取暴利。

9.经营者违反明码标价规定的:不标明价格的。

10.经营者违反明码标价规定的: 不按照规定的内容和方式明码标价的。

11.经营者违反明码标价规定的: 在标价之外加价出售商品或者收取未标明的费用的。

12.经营者被责令暂停相关营业而不停止的,或者转移、隐匿、销毁依法登记保存的财物的。

13.拒绝按照规定提供监督检查所需资料或者提供虚假的。

14.相互串通,操纵市场价格,造成商品价格较大幅度上涨的。

15.经营者相互串通,操纵市场价格,损害其他经营者或者消费者合法权益的。

16.经营者违反价格法第十四条的规定,有下列推动商品价格过快、过高上涨行为之一的,捏造、散布涨价信息,扰乱市场价格秩序的。

17.经营者违反价格法第十四条的规定,有下列推动商品价格过快、过高上涨行为之一的,除生产自用外,超出正常的存储数量或者存储周期,大量囤积市场供应紧张、价格发生异常波动的商品,经价格主管部门告诫仍继续囤积的。

18.经营者违反价格法第十四条的规定,有下列推动商品价格过快、过高上涨行为之一的,利用其他手段哄抬价格、推动商品价格过快、过高上涨的。

19.经营者违反价格法第十四条的规定,有下列推动商品价格过快、过高上涨行为之一的,行业协会或者为商品交易提供服务的单位有前款规定的违法行为的,可以处50万元以下的罚款;情节严重的,由登记管理机关依法撤销登记、吊销执照。

20.经营者违反价格法第十四条的规定,利用虚假的或者使人误解的价格手段,诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易的。

21.经营者违反价格法第十四条的规定,采取抬高等级或者压低等级等手段销售、收购商品或者提供服务,变相提高或者压低价格的。

22.经营者不执行政府指导价、政府定价:超出政府指导价浮动幅度制定价格的。

23.经营者不执行政府指导价、政府定价:高于或者低于政府定价制定价格的。

24.经营者不执行政府指导价、政府定价:擅自制定属于政府指导价、政府定价范围内的商品或者服务价格的。

25.经营者不执行政府指导价、政府定价:提前或者推迟执行政府指导价、政府定价的。

26.经营者不执行政府指导价、政府定价:自立收费项目或者自定标准收费的。

27.经营者不执行政府指导价、政府定价: 采取分解收费项目、重复收费、扩大收费范围等方式变相提高收费标准的。

28.经营者不执行政府指导价、政府定价:对政府明令取消的收费项目继续收费的。

29.经营者不执行政府指导价、政府定价: 违反规定以保证金、抵押金等形式变相收费的。

30.经营者不执行政府指导价、政府定价: 强制或者变相强制服务并收费的。

31.经营者不执行政府指导价、政府定价: 不按照规定提供服务而收取费用的。

32.经营者不执行法定的价格干预措施、紧急措施,有下列行为之一的, 不执行提价申报或调价备案制度的。

33.经营者不执行法定的价格干预措施、紧急措施,有下列行为之一的, 不执行集中定价权限措施的。

34.经营者不执行法定的价格干预措施、紧急措施,有下列行为之一的, 不执行冻结价格措施的。

35.《价格违法行为处罚规定》本规定第四条经营者为个人的,对其没有违法所得的价格违法行为,可以处10万元以下的罚款。

36.《价格违法行为处罚规定》本规定第七条经营者为个人的,对其没有违法所得的价格违法行为,可以处10万元以下的罚款。

37.《价格违法行为处罚规定》本规定第八条经营者为个人的,对其没有违法所得的价格违法行为,可以处10万元以下的罚款。

38.《价格违法行为处罚规定》本规定第九条经营者为个人的,对其没有违法所得的价格违法行为,可以处10万元以下的罚款。

39.《价格违法行为处罚规定》本规定第五条经营者为个人的,对其没有违法所得的价格违法行为,按照前款规定处罚;情节严重的,处10万元以上50万元以下的罚款。

40.《价格违法行为处罚规定》本规定第六条经营者为个人的,对其没有违法所得的价格违法行为,按照前款规定处罚;情节严重的,处10万元以上50万元以下的罚款。

41.《价格违法行为处罚规定》本规定第十条经营者为个人的,对其没有违法所得的价格违法行为,按照前款规定处罚;情节严重的,处10万元以上50万元以下的罚款。

42.经营者违反明码标价规定的: 不能提供降价记录或者有关核定价格资料的。

43.生产经营者不得违反本规定,以下列手段非法牟利:谎称削价让利,或者以虚假的优惠价、折扣价、处理价、最低价以及其他虚假的价格信息,进行价格欺诈。

44.生产经营者不得违反本规定,以下列手段非法牟利:生产经营者之间或者行业组织之间相互串通,哄抬价格。

45.生产经营者不得违反本规定,以下列手段非法牟利:违反公平、自愿原则,强迫交易对方接受高价。

46.经营者不执行价格干预措施、紧急措施的。

47.拒绝按照规定提供价格监督检查所需资料或者提供虚假资料的。

48.谎称削价让利或以虚假的优惠价、折扣价、处理价、最低价以及其他虚假的价格表示,进行价格欺诈的。

49.不按规定明码标价、明码标示的价格高于规定上浮幅度或在明码标示的价格之外索要高价的。

50.生产经营者之间或行业组织之间通过相互串通或订立协议,哄抬价格的。

51.违反公平、自愿原则,强卖商品、强行服务、强行收费、强迫交易对方接受高价的。

52.通过以次充好、短尺少秤、混充规格、掺杂使假、提高等级手段变相涨价的。

53.违反国家规定,囤积居奇或利用独占地位操纵市场价格的。

 

三、行政强制(0项)

四、行政征收(0项)

五、行政给付(0项)

六、行政检查(1项)

1.价格监督检查

  1. 行政确认(2项)

    1.涉案物品价格价格认定

    2.权限内政府定价、政府指导价的商品和服务价格审批

    八、其他职权(0项)

  2. 沈丘县发改委责任清单

    职权类别:行政许可

    序号

    职权名称

    子项

    实施依据

    办理

    环节

    责任事项

    责任处室

    法定时限

    承诺时限

    收费情况

    1

    企业投资项目核准和备案

    企业投资项目备案

    《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔200420号)、《中共中央、国务院关于深化投融资体制改革的意见》(中发〔201618号)、《企业投资项目核准和备案管理条例》(中华人民共和国国务院令第673号)、《国家发展改革委关于实行企业投资项目备案制指导意见的通知》(发改投资〔20042656号)、《河南省人民政府贯彻落实国务院关于投资体制改革的决定的通知》(豫政〔200459号)、《中共河南省委、河南省人民政府关于印发〈河南省深化投融资体制改革实施方案〉的通知》(豫发〔20177号)、河南省发改委关于印发〈河南企业投资项目备案办法(2014年修订本)〉的通知》(豫发改投资〔20141339号)、《河南省人民政府办公厅关于发布政府核准的投资项目目录(河南省2017年本)的通知》(豫政办〔201756号)、《产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)》(国家发展和改革委员会令第21号)等以及其它法律法规和相关文件和市场准入标准。

    受理

    公示依法应当提交的材料;一次性告知补充材料;依法受理或者不予受理(不予受理的依法告知理由)。

    投资股、社会发展股、工业交通股、能源规划建设办、农村经济股、能源管理站

    10

    1

     

     

     

     

    审核

    审查责任:材料审核(包括国土、规划、环保、节能、移民、农业等有关部门出具的意见书,经地方政府认可的社会稳定风险评估报告等法律法规规定应当审核的文书);组织专家评审;根据需要征求部门意见、项目审批前公示:提出初审意见;

    审批

    决定责任:作出行政许可或者不予行政许可决定(不予行政许可的应当告知理由)

    1

    办结

    制发送达文书;登记备案;信息公开

    1

    服务电话:0394-7877580 投诉机构:沈丘县发改委 投诉电话:0394-5100572 受理地点:县行政服务大厅发改委窗口

     

     

     

     

    沈丘县发改委责任清单

    职权类别:行政许可

    序号

    职权名称

    子项

    实施依据

    办理

    环节

    责任事项

    责任处室

    法定时限

    承诺时限

    收费情况

    1

    企业投资项目核准和备案

    县权限范围内的企业投资项目核准

    《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔200420号)、《中共中央、国务院关于深化投融资体制改革的意见》(中发〔201618号)、《企业投资项目核准和备案管理条例》(中华人民共和国国务院令第673号)、《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》(国办发〔200764号)、《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2013年本)的通知》(国发〔201347号)、《河南省人民政府贯彻落实国务院关于投资体制改革的决定的通知》(豫政〔200459号)、《中共河南省委、河南省人民政府关于印发〈河南省深化投融资体制改革实施方案〉的通知》(豫发〔20177号)、《河南省人民政府办公厅关于发布政府核准的投资项目目录(河南省2017年本)的通知》(豫政办〔201756号)等以及其它法律法规和相关文件等。

    受理

    公示依法应当提交的材料;一次性告知补充材料;依法受理或者不予受理(不予受理的依法告知理由)。

    投资股、社会发展股、工业交通股、能源规划建设办、农村经济股、能源管理站

    20

    1

     

     

    审核

    材料审核(包括国土、规划、环保、节能、移民、农业等有关部门出具的意见书,经地方政府认可的社会稳定风险评估报告等法律法规规定应当审核的文书);组织专家评审;根据需要征求部门意见、项目审批前公示:提出初审意见;

    4

    (不含评审)

    审批

    作出行政许可或者不予行政许可决定(不予行政许可的应当告知理由)

    1

    办结

    制发送达文书;信息公开

    1

    需报上级部门的企业投资项目核准

    受理

    公示依法应当提交的材料;一次性告知补充材料;依法受理或者不予受理(不予受理的依法告知理由)。

    1

    审核

    材料审核(包括国土、规划、环保、节能、移民、农业等有关部门出具的意见书,经地方政府认可的社会稳定风险评估报告等法律法规规定应当审核的文书);组织专家评审;根据需要征求部门意见、项目审批前公示:提出初审意见;

    2

    复核

    报上级有关部门

     

    1

    办结

    制发送达文书;信息公开

     

    1

    服务电话:0394-7877580 投诉机构:沈丘县发改委 投诉电话:0394-5100572 受理地点:县行政服务大厅发改委窗口

     

     

     

     

    沈丘县发改委责任清单

     

    序号

    职权名称

    子项

    实施依据

    办理

    环节

    责任事项

    责任处室

    法定时限

    承诺时限

    收费情况

    1

    企业投资项目核准和备案

    外商投资项目备案

    《中华人民共和国行政许可法》、《指导外商投资方向规定》、《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔200420号)、《外商投资项目核准和备案管理办法》(国家发改委2014年第12号令)、河南省发改委关于印发《河南省外商投资项目核准和备案暂行管理办法》的通知豫发改外资[20141066号、《河南企业投资项目备案办法(2014年修订本)》、《外商投资产业指导目录》、《中西部地区外商投资优势产业目录》等其它法律法规和相关文件。

    受理

    公示依法应当提交的材料;一次性告知补充材料;依法受理或者不予受理(不予受理的依法告知理由)。

    投资股、社会发展股、工业交通股、能源规划建设办、农村经济股、能源管理站

    10

    1

     

     

     

    审核

    审查责任:材料审核(包括国土、规划、环保、节能、移民、农业等有关部门出具的意见书,经地方政府认可的社会稳定风险评估报告等法律法规规定应当审核的文书);组织专家评审;根据需要征求部门意见、项目审批前公示:提出初审意见;

    审批

    决定责任:作出行政许可或者不予行政许可决定(不予行政许可的应当告知理由)

    1

    办结

    制发送达文书;登记备案;信息公开

    1

    服务电话:0394-7877580 投诉机构:沈丘县发改委 投诉电话:0394-5100572 受理地点:县行政服务大厅发改委窗口

     

     

     

     

    沈丘县发改委责任清单

    职权类别:行政许可

    序号

    职权名称

    子项

    实施依据

    办理

    环节

    责任事项

    责任处室

    法定时限

    承诺时限

    收费情况

    2

    政府投资项目审批

    需报上级部门的政府投资项目审批

    《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔200420号)、《中共中央、国务院关于深化投融资体制改革的意见》(中发〔201618号)、《企业投资项目核准和备案管理条例》(中华人民共和国国务院令第673号)、《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》(国办发〔200764号)、《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2013年本)的通知》(国发〔201347号)、《河南省人民政府贯彻落实国务院关于投资体制改革的决定的通知》(豫政〔200459号)、《中共河南省委、河南省人民政府关于印发〈河南省深化投融资体制改革实施方案〉的通知》(豫发〔20177号)、《河南省人民政府办公厅关于发布政府核准的投资项目目录(河南省2017年本)的通知》(豫政办〔201756号)等以及其它法律法规和相关文件

    受理

    公示依法应当提交的材料;一次性告知补充材料;依法受理或者不予受理(不予受理的依法告知理由)。

    投资股、社会发展股、工业交通股、能源规划建设办、农村经济股、能源管理站

     

    1

     

     

    审核

    材料审核(包括国土、规划、环保、节能、移民、农业等有关部门出具的意见书,经地方政府认可的社会稳定风险评估报告等法律法规规定应当审核的文书);组织专家评审;根据需要征求部门意见、项目审批前公示:提出初审意见;

    20

    2

    复核

    报上级有关部门

     

    1

    办结

    制发送达文书;信息公开

     

    1

    县权限范围内的政府投资项目审批

    受理

    公示依法应当提交的材料;一次性告知补充材料;依法受理或者不予受理(不予受理的依法告知理由)。

    20

    1

    审核

    材料审核(包括国土、规划、环保、节能、移民、农业等有关部门出具的意见书,经地方政府认可的社会稳定风险评估报告等法律法规规定应当审核的文书);组织专家评审;根据需要征求部门意见、项目审批前公示:提出初审意见;

    4

     

    审批

    作出行政许可或者不予行政许可决定(不予行政许可的应当告知理由)

    1

    办结

    制发送达文书;信息公开

     

    1

    服务电话:0394-7877580 投诉机构:沈丘县发改委 投诉电话:0394-5100572 受理地点:县行政服务大厅发改委窗口

     

     

     

     

     

    沈丘县发改委责任清单

     

    职权类别:行政确认

    序号

    职权名称

    子项

    实施依据

    办理

    环节

    责任事项

    责任处室

    法定时限

    承诺时限

    收费情况

    1

    权限内政府定价和政府指导价的商品和服务价格

     

    1. 《中华人民共和国价格法》第二十条第三款:“市、县人民政府可以根据省、自治区、直辖市人民政府的授权,按照地方定价目录规定的定价权限和具体使用范围制定在本地区执行的政府指导价、政府定价。”

    2、《政府制定价格行为规则》(国家发改委44号令)`第三条第二款:“经省级人民政府授权的市、县人民政府制定价格,具体工作有其所属价格主管部门负责。”

    受理

     

     

     

    审查材料是否齐全和符合要求,根据受理程序的相关规定,作出受理决定。

     

    2

    审核

    审核定价方案合理性、合法性,对定价方案提出意见。

    35含成本监审

     

    审批

     

    根据审价委员会的意见,决定是否批准。

    2

     

     

     

    办结

     

     

     

    起草定价文件,报领导签发后发文,送达申请人。

    1

    服务电话:0394-7877580 投诉机构:沈丘县发改委 投诉电话:0394-5106288 受理地点:发改委窗口

     

     

    沈丘县发改委责任清单

    职权类别:行政确认

    序号

    职权名称

    子项

    实施依据

    办理

    环节

    责任事项

    责任处室

    法定时限

    承诺时限

    收费情况

    2

    价格认定

    对涉案财物价格鉴定

    《河南省赃物罚没物管理条例》(第14条规定)、《扣押、追缴没收物品估价管理办法》(第5条规定

    受理

    审核案件是否属于受理范围,委托资料是否齐全,一次性告知补充材料,依法作出受理或不受理。

    价格认证中心

    7

    1

     

     

     

    鉴定

    核实委托标的与实物是否相符,制作勘验记录并要求委托方签字。通过多种方式市场调查,取得真实客观的市场价格资料。按照规范的方法对现场勘验情况和市场调查数据进行分析测算,并形成测算结果。组织人员对上述鉴定过程、方法以及测算结果的客观公正性进行审核,并对审议通过的结果形成价格鉴定结论。

    3

     

    办结

    送达行政确认决定

    1

    服务电话:0394-5106288 投诉机构:沈丘县发改委 投诉电话:0394-5106288 受理地点:县行政服务大厅发改委窗口

     

     

    沈丘县发改委责任清单

    职权类别:行政确认

    序号

    职权名称

    子项

    实施依据

    办理

    环节

    责任事项

    责任处室

    法定时限

    承诺时限

    收费情况

    2

    价格认定

    对涉纪检监察案件财物价格认定

    《纪检监察机关涉案财物价格认定工作暂行办法》第二条

    受理

    审核案件是否属于受理范围,委托资料是否齐全,一次性告知补充材料,依法作出受理或不受理。

    价格认证中心

    由纪检监察机关与价格认定机构约定

    1

     

     

     

    鉴定

    核实委托标的与实物是否相符,制作勘验记录并要求委托方签字。通过多种方式市场调查,取得真实客观的市场价格资料。按照规范的方法对现场勘验情况和市场调查数据进行分析测算,并形成测算结果。组织人员对上述鉴定过程、方法以及测算结果的客观公正性进行审核,并对审议通过的结果形成价格鉴定结论。

    3

     

    办结

    送达行政确认决定

    1

    服务电话:0394-5106288 投诉机构:沈丘县发改委 投诉电话:0394-5106288 受理地点:县行政服务大厅发改委窗口

     

    沈丘县发改委责任清单

    职权类别:行政确认

    序号

    职权名称

    子项

    实施依据

    办理

    环节

    责任事项

    责任处室

    法定时限

    承诺时限

    收费情况

    2

    价格认定

    对涉税财物价格认定

    《关于开展涉税财物价格认定工作的指导意见》、《河南省涉税财物价格认定管理办法(试行)》第三条

    受理

    审核案件是否属于受理范围,委托资料是否齐全,一次性告知补充材料,依法作出受理或不受理。

    价格认证中心

    7

    1

     

     

     

    鉴定

    核实委托标的与实物是否相符,制作勘验记录并要求委托方签字。通过多种方式市场调查,取得真实客观的市场价格资料。按照规范的方法对现场勘验情况和市场调查数据进行分析测算,并形成测算结果。组织人员对上述鉴定过程、方法以及测算结果的客观公正性进行审核,并对审议通过的结果形成价格鉴定结论。

    3

     

    办结

    送达行政确认决定

    1

    服务电话:0394-5106288 投诉机构:沈丘县发改委 投诉电话:0394-5106288 受理地点:县行政服务大厅发改委窗口


内设机构
  1. 办公室

    负责文电、会务、机要、档案等工作;承担信息、保密、信访、计划生育、政务公开、督办查办工作。

  2. 综合股

    监测分析全县宏观经济形势和国家及省内外经济发展变化,进行宏观经济和社会发展的预测预警;提出促进经济增长、增加就业、结构调整、稳定物价等经济调控目标,以及各种经济手段和政策的建议;组织拟订年度国民经济和社会发展计划;研究提出关于全县国民经济和社会发展战略、规划生产力布局的建议,提出国民经济和社会中长期发展、总量平衡及结构调整的目标和政策;组织拟订全县国民经济和社会发展中长期规划、主体功能区规划,并对规划实施情况进行监测与评估;统筹协调经济社会发展重大专项规划和区域规划;负责申报利用内资引进设备的免税工作;监测分析全县经济运行态势并提出相关政策建议。协调解决经济运行中的重大问题,负责电力运行调节,组织煤、电、油、气及其他重要物资的紧急调度和运输协调,保障经济运行平衡;组织应对有关重大突发性事件,提出安排重要应急物资储备和动用省及市级物资储备的建议。组织研究全县国民经济和社会发展、改革开放中的重大问题并提出政策建议;组织协调调查研究工作。

    组织拟订全县区域经济发展规划,提出区域经济发展的重大政策;协调国土整治、开发、利用和保护政策,参与制定土地政策,参与编制水资源平衡与节约规划、生态建设与环境整治规划,衔接重要矿产资源优化配置;组织实施主体功能区规划;指导协调对口支援工作;指导协调县域经济发展工作;协调落实促进中部地区崛起战略、规划和重大政策,提出重大项目布局建议。

    组织起草有关地方性文件、规章草案;组织实施机关行政处罚,监督行政执法;承担机关的有关规范性文件的合法性审核工作;承担相关行政复议、行政应诉工作;按规定指导协调全县招投标工作。

    研究全县经济体制改革的重大问题,指导推进和综合协调经济体制改革;组织拟订综合性经济体制改革方案,参与研究拟订和衔接专项经济体制改革方案,协调推进专项经济体制改革;协调解决经济体制改革进程中的重大问题。

    研究提出全县服务业发展战略、规划和重大政策,协调服务业发展中的重大问题;统筹服务业发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;组织拟订服务业发展指导目录;规划布局和组织实施服务业重大项目,指导县服务业重点企业发展;组织开展服务业综合改革试点;拟订全县现代物流业发展战略、规划和重大政策并监督实施。

    组织落实国家国民经济动员规划、计划;拟订并组织实施我县国民经济动员发展规划和年度计划;组织起草国民经济动员的地方性文件、规章草案;组织开展国民经济动员有关工作。

    (三)投资股(社会发展股)

    监测分析全县全社会固定资产投资状况,拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策、措施;起草固定资产投资管理有关政策;衔接平衡重大建设项目;引导民间资金投向;指导和监督县政府政策性投资公司固定资产投资方向和重大投资活动;指导和监督政策性贷款建设资金的使用。研究提出全县城镇化发展战略、目标、政策并组织实施,协调城镇化发展的重大问题;组织拟订现代城镇体系、城市建设等重大规划并组织实施;会同有关部门拟订城镇基础设施、房地产开发、政府保障性住房建设发展规划和重大政策;按规定权限,办理城镇基础设施建设项目有关事宜。

    综合分析利用外资和境外投资的状况;提出全县利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标、政策;提出利用国际金融组织、外国政府贷款备选项目;会同有关部门实施外商投资产业指导目录;承担外商直接投资和国外贷款项目采购设备减免税确认工作;协调解决相关重大问题。

    研究分析全县全社会资金平衡情况;参与研究贯彻财政政策、货币政策和财政、金融体制改革等问题,分析全县财政、金融运行情况并提出政策建议;参与财政、金融发展规划的制定;研究提出全县直接融资的发展战略和政策建议,协调推进建设项目融资工作;研究提出产业投资基金和创业投资管理的政策措施并组织实施;负责非上市公司发行企业(公司)债券初审上报工作,参与企业上市有关工作。

    负责上报全县建设项目设计审批的文件。

    综合提出全县社会发展战略,组织拟订和协调社会发展规划和年度计划;协调人口和计划生育、文化事业、教育、卫生、体育、广播电影电视、民政等发展政策;推进社会事业建设;协调社会事业发展和改革中的重大问题;按规定权限,办理社会事业投资项目有关事宜。综合分析全县就业与人力资源、收入分配和社会保障情况,提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的战略和政策建议;推进相关体制改革,协调解决相关重大问题。

    (四)以工代赈办公室(农村经济股)

    研究拟订全县以工代赈政策、规划和年度计划并组织实施;参与编制贫困地区经济开发计划;参与全县扶贫政策的研究和拟订;办理全县以工代赈项目的有关事宜。

    综合分析全县农业和农村经济发展情况,提出农村经济发展战略、体制改革及有关政策建议,协调农业和农村经济社会发展的重大问题;衔接平衡全县农业、林业、水利、气象等发展规划、计划和政策,提出重大项目布局建议并协调实施;按规定权限,办理农业固定资产投资项目有关事宜。

    监测分析全县市场状况,承担重要商品总量平衡和宏观调控相关工作;组织实施并监督执行重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划;会同有关方面管理粮食、棉花、食用植物油等重要商品的县级储备;协调流通体制改革中的重大问题;统筹协调促进会展业、商贸服务业发展。

    (五)工业交通股

    综合分析工业发展的重大问题,贯彻实施国家及省、市综合性产业政策,组织拟订全县综合性产业政策,研究提出综合性政策建议;统筹工业的发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;拟定全县工业结构调整的战略目标和政策;办理工业固定资产投资项目有关事宜;会同有关部门拟订全县战略支撑产业、重大产业基地的发展规划并组织实施;组织实施工业重大生产力布局,协调重大技术装备推广应用和重大产业基地建设。会同有关部门拟订全县产业集聚区发展中的重大问题,推进全县产业集聚区发展,组织有关考核工作。

    统筹全县能源、交通运输发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;综合分析全县能源和交通运输运行状况,协调有关重大问题,提出有关政策建议;组织拟订铁路、公路、内河航运的战略、规划,按规定权限,办理交通运输建设项目有关事宜。

    综合分析全县高技术产业及产业技术的发展态势,组织拟订高技术产业的战略性新兴产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策;做好相关高新技术产业化工作,组织实施重大产业化示范工程,推进高技术产业基地和产业化项目建设;统筹信息化的发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;组织推动技术创新、产学研联合和创新能力建设。组织拟定全县自主创新能力建设规划,推进企业技术中心、工程研究中心和工程实验室等创新平台建设,推动国民经济新产业的形成;按照规定权限,办理建设项目有关事宜。

    (六)重点项目建设管理办公室

    承担全县重点项目建设管理的责任;研究提出年度重点项目选择指导目录;组织对重点项目建设工程进度实施全过程监管;负责全县重点项目规划、论证、审批和上报工作;争取国家、省投资资金,引进外资,集中财政和社会资金,保证重点项目建设资金需要。承担全县政府性出资项目稽察的责任;指导协调全县稽察监管工作,组织对县级以上财政性建设资金安排实施情况进行监督检查;负责县重点项目和我县国家、省重点项目建设的协调服务和监督管理等。

    (七)行政审批服务股(物价收费管理股)

    负责委内业务科室的备案行政审批工作;负责全县企业投资备案行政审批项目的受理、初审、上报、处理、变更、延期等备案审批工作。

    组织实施国家和省、市关于收费改革的方案;负责全县行政事业性收费、经营服务性收费、公益性收费的管理工作;负责全县收费许可证的核发、变更、审验工作;负责乱收费项目的清理整顿工作;负责全县房地产价格管理工作。

    (八)价格管理股

    负责全县产品价格和交通运输价格管理工作;组织实施工业产品价格改革工作,制订和调整县管主要工业产品价格,监督、指导放开工业产品和企业商品的定价工作;负责资源稀缺的少数商品和生活必需品的价格管理工作;负责全县农副产品价格管理和价格改革工作;参与粮食风险基金和副食调节基金的项目确定、标准核定及监督管理工作;负责贯彻执行国家、省规定的药品、食盐(工业盐)等轻工业产品的出厂、批发、零售价格,制定和调整县管药品的销售价格。

  1. 价格调控股

    监测预测全县价格总水平和重要商品价格变动,拟订全县价格调整改革规划、年度居民消费价格总水平调控目标;监督和规范市场价格行为,指导行业价格自律;承担市场价格分析、预警和实施临时价格干预。

    (十)能源规划建设办公室 拟订电力发展规划、年度计划和政策并组织实施;按规定办理电力项目投资有关事项;协调推进电力体制改革;组织推进能源行业节能和重大设备研发等有关工作。拟订油气开发、煤炭、煤层气及管道、炼油和水能、生物质能等新能源以及其它可再生能源的规划和政策并组织实施;指导协调农村能源发展;配合国家、省、市对石油储备进行管理;协调推进煤炭、煤层气资源优化配置;按规定办理项目投资有关事宜。

    综合分析全县经济社会与资源、环境协调发展的重大战略问题;组织拟订能源资源节约和综合利用、发展循环经济的规划和政策措施并协调实施,参与编制环境保护规划;组织协调环保产业、清洁生产促进、水资源节约和保护有关工作;组织开展重大建设项目节能评估审查工作;组织协调重大节能减排示范工程和新产品、新技术、新设备的推广应用;组织开展资源综合利用认定管理工作;组织协调应对气候变化和实施清洁发展机制工作。

下属机构

发改委下属三个二级机构:物价检查所、价格认证中心、能源管理站。

(一) 物价检查所是隶属于发改委的事业单位,主要职责是:宣传、贯彻价格法律、法规和规章;负责研究制定物价监督检查年度工作计划;按照国家、省、市专项检查的安排,组织实施或配合上级部门开展专项检查工作;监督检查全县价格、收费违法行为;建立和完善价格违法行为举报,及时办理群众上访和投诉案件;负责推行明码标价制度,规范市场价格行为。

(二)价格认证中心是隶属于发改委的事业单位,主要职责是:经有关国家机关提出,对涉嫌违纪案件、涉嫌刑事案件、行政征收、征用及执法活动、国家赔偿、补偿事项中有形产品、无形资产和各类有偿服务价格不明或者价格有争议的标的,进行价格认定。

(三) 能源管理站是隶属于发改委的事业单位,主要职责是:能源开发、节能管理与检查。一是对油气开发、煤炭、煤层气、天然气及管道、炼油和水能、生物质能等新能源以及其他可再生能源的投资项目进行审查报批、管理、指导和协调实施。二是指导协调农村能源发展;推进能源行业节能和重大设备研发等有关工作。三是按规定办理电力项目投资有关事项。四是协调推进煤炭、煤层气、天然气资源开发、勘探的有关事项。五是按规定办理项目投资有关事宜。

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