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机构信息
商务局
办公室: 传真:
部门领导

党组书记、局长 炜:主持商务局和招商服务局全面工作,并分管人事和财务工作。

党组副书记、副局长 常杏亮:分管商务执法、政策法规、市场诚信体系建设、市场秩序、市场监督管理、企业促销管理、12312商务举报投诉服务中心、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组办公室及药品流通管理工作。

党组成员、副局长 强:分管市场运行调节、成品油流通管理、糖类储存流通管理、茶类储存流通管理、肉类储备流通管理、市场监测管理工作和安全生产工作。

党组成员、纪检组长 朱学志:分管纪检、监察、信访、组织、宣传、群团、党务和行政审批工作,监督干部职工执法执纪、项目申报和国有资产安全。

商务稽查大队大队长 副科级干部 王 旭:主管商务执法和市场监督管理、12312商务举报投诉服务中心、兼任商务稽查大队大队长,

商务稽查大队指导员 副科级干部 崔庆会:主管市场运行调节和市场监测管理、成品油流通管理并兼任市场运行调节股股长。

副主任科员李曙光:分管服务贸易管理、会展业管理、服务外包、技术进出口管理和批发市场、商场、超市、家政、餐饮、宾馆、美容美发、沐浴、摄像等商贸服务行业管理。

副主任科员 王卫东:分管电子商务、招商引资、对外开放、进出口贸易管理、外经外贸外资等工作,主管宣传工作。

副主任科员豆慧娜:分管办公室工作,协管宣传工作。

副主任科员王 娜:分管流通业发展工作,主要负责连锁经营管理、典当、拍卖、租赁、免税等特许经营管理、汽车流通管理、旧货流通管理、散装水泥管理、节能减排和再生资源管理。

副科级干部王健康:主管市场秩序和药品流通管理工作。

单位职能

根据《中共沈丘县委 沈丘县人民政府关于印发沈丘县人民政府职能转变和机构改革实施意见的通知》(沈文 2015〕4号),设立沈丘县商务局,为县政府工作部门。

一、职能转变

(一)划出的职责

将生猪屠宰监督管理职责划归县畜牧局。

  1. 加强的职责

    加强商务领域监管职责特别是内贸流通领域监管职责。

    二、主要职责

    (一)贯彻落实国家有关国内外贸易和国际、国内经济合作方面的法律、法规和方针、政策,拟订我县相应的发展规划以及规定、办法和措施。

    (二)拟订并组织实施全县商贸流通、对外贸易、国际经济技术合作等商务工作发展战略、规划、年度计划和政策措施,深化商务领域改革,推动全县服务业和经贸产业结构调整。

    (三)贯彻落实国家对外开放的战略和方针、政策,负责全县对外开放的宏观指导和组织协调,拟订全县对外开放长远规划、相关政策措施;研究推进开放带动主战略实施的长效机制;督促检查对外开放政策措施的落实情况,协调解决对外开放工作中出现的重大问题。

    (四)负责全县市场体系建设工作,拟订全县国内贸易中长期发展规划,指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设,推进农村市场体系建设,组织实施农村现代流通网络工程,促进城乡市场体系建设和发展;负责统筹拟订全县流通产业发展规划、促进政策及行业标准,协调推进我县流通政策体系建设,推进全县流通产业结构调整,指导流通企业改革、流通领域节能降耗、商贸服务业和社区商业发展,推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送等现代流通方式发展;推动流通品牌建设。

    (五)拟订并组织实施全县电子商务发展规划和政策措施,积极推进我县电子商务发展工作,大力拓展和深化电子商务应用;研究拟订我县电子商务行业规范和标准,推动电子商务服务体系建设,建立电子商务统计和评价体系;规范电子商务经营行为和流通秩序。

    (六)承担组织实施全县重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任,负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制,监测分析市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导;按照分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作,依法对典当、拍卖、租赁、免税商店、二手车市场、汽车流通和旧货流通业等特殊流通行业进行监督管理;负责研究拟订全县药品流通行业发展规划、政策和相关标准,推进药品流通行业结构调整,指导药品流通企业改革;按有关规定对成品油和酒类等商品的流通进行监督管理。

    (七)承担牵头协调整顿和规范全县市场经济秩序工作的责任,拟订全县规范市场运行、流通秩序的政策。推动商务领域信用建设,建立市场诚信公共服务平台;负责建设和管理市场经济秩序举报投诉服务网络;会同有关部门开展打击侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品、商业欺诈等扰乱市场秩序行为工作。负责全县商务执法工作。

    (八)组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划;牵头负责全县出口基地建设工作,指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。

    (九)负责全县商品进出口管理工作,执行国家对外贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口政策;依法监督全县技术引进、设备进口、国家限制出口技术工作,负责两用物项等与国家安全相关的进出口许可证件的申报工作。

    (十)执行国家服务业、服务贸易发展方针、政策,拟订我县相关规划和政策措施;承担商贸服务业(批发、零售、餐饮、住宿、家政、家电维修、旧电器流通、沐浴等)的行业管理工作;会同有关部门制定全县促进服务出口和服务外包发展的规划、政策并组织实施,指导服务贸易基地和服务外包平台建设。

    (十一)负责全县商务系统涉及世界贸易组织相关事务的研究、指导和服务工作;承担组织协调反倾销、反补贴和保障措施及其他与进出口公平贸易相关工作的责任;建立进出口公平贸易预警机制,组织产业损害、反垄断调查,指导协调产业安全应对工作;研究拟定我县反垄断相关政策,指导企业在国外的反垄断应诉工作。

    (十二)拟订全县外商投资政策、改革方案和发展规划并组织实施;依法对限额内外商(台港澳侨)投资企业设立、变更、终止事项进行审核和申报,依法监督检查外商投资企业执行有关法律、法规、规章、合同章程的情况并协调解决有关问题;统筹规范对外招商引资活动;会同有关部门抓好投资环境治理工作,依法受理、处理境内外投资者的建议和投诉等。

    (十三)负责组织实施我县各类开发区、经贸区、进出口基地的宏观管理、政策指导和工作协调。

    (十四)拟订并执行我县对外经济技术合作政策,依法管理和监督我县对外承包工程、对外劳务合作等工作,执行国家有关中国公民出境就业管理政策,牵头负责外派劳务和境外就业人员的权益保护工作,负责组织申报县内企业对外投资开办企业(金融企业除外);管理涉及我县多双边无偿援助和赠款(不含财政合作项下外国政府及国际金融组织对中国赠款)等发展合作业务。

    (十五)组织申报、统筹指导并规范管理以沈丘县名义在境内外举办的博览会、展销会、交易会等大型经贸交流活动。

    (十六)牵头负责国内经济技术合作和区域性经贸交流活动。

    (十七)负责全县境内外招商引资工作,拟定全县招商引资政策措施,制定全县招商引资计划并组织实施,组织招商项目的收集、筛选,建立全县统一的项目库,负责全县重大招商活动,搞好项目的跟踪服务和督查落实,考核、认定招商引资成果并提出奖惩意见。

    (十八)贯彻执行国家粮食流通和粮油储备的方针政策、法规,拟定全县粮食流通和粮油储备管理体制改革方案及政策、制度,并组织实施和监督检查。组织指导国家、地方储备粮油、托市收购粮及全县商品粮油保管和安全储存管理工作,服从和服务于国家宏观调控。

    (十九)研究制定全县粮食流通和地方粮油储备发展战略、中长期规划、粮食总量平衡计划、年度收支计划;组织实施全县粮食总量平衡和品种平衡,监督指导各乡镇粮食平衡;负责粮油流通统计工作。

    (二十)负责管理国家和省、市、县级储备粮油,组织和指导储备粮油的收购、轮换、调拨、费用结算和出入库管理。对从事粮食收购活动企业和个体工商户依法进行收购资格的审查管理,维护粮食流通秩序。

    (二十一)负责全县粮食流通设施、粮油仓储设施、落实建设、技改投资,指导、协调全县粮油收储、加工体系和利用外资、引进技术工作。

    (二十二)负责全县粮食系统财务管理和国有资产管理;监督企业的补贴资金的管理、使用,搞好增收节支和扭亏增盈工作。

    (二十三)负责全县粮食系统粮油质量管理、计量标准管理和检查监督工作;组织协调粮油科技研究、技术开发、科技攻关和推广应用工作;配合有关部门打击粮油商品生产、经营中的假冒伪劣行为。

    (二十四)承办县政府交办的其他事项。

内设机构

根据上述职责,县商务局设11个内设机构。

(一)办公室。负责文电、文秘、会务、信息、统计、机要、保密、信访、档案等工作;承担政务公开、安全保卫、综合治理、后勤车辆、精神文明建设等工作;承担单位人事管理、机构编制、老干部、党群、信访稳定及教育培训工作。负责单位财务审计监督和国有资产工作;负责系统内改制、破产企业的资产监管工作;承担各项政策资金、专项资金监督、管理工作。负责系统内干部职工违法违纪的监督检查工作。

(二)行政审批服务股(政策法规股)。负责外商投资企业设立及变更审核,石油成品油零售经营资格审核,加油站建设审核,援外项目实施企业资格认证(援外成套项目施工任务、援外物资项目实施),国内企业在境外开办企业(金融企业除外)核准,允许类加工贸易合同备案,对外劳务合作经营资格核准,对外承包工程资格审核,二手车鉴定评估机构设立申报材料核准,拍卖企业设立初审,境外就业职业介绍机构资格认证,对外贸易经营备案,县政府批准的其他行政审批职能。组织拟订商务政策和措施,负责机关有关规范性文件的合法性审核工作,承担机关行政复议、行政应诉及行政赔偿等工作;负责商务综合行政执法的政策界定和审批工作;负责商务政策、法规知识的解释和宣传工作。

(三)流通业发展股(特许行业管理股)。负责流通业管理、促进等工作及内贸综合工作;拟订深化流通体制改革的政策并组织实施,优化商业布局和结构;推行连锁经营、商业特许经营等现代流通方式;按有关规定对典当、拍卖、租赁、免税商店、二手车市场、汽车流通和旧货流通业等特殊流通和旧物流通业行业进行监管;推进流通领域节能减排工作;指导散装水泥推广和再生资源回收工作。

(四)市场建设调节股。组织拟订规范市场体系的政策和措施;推进流通标准化;研究提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策;指导大宗产品批发市场规划、城市商业网点规划、社区商业建设和商业体系建设;推进农村市场和农产品流通体系建设,建立现代流通网络体系。监测分析市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导;承担建立健全生活必需品市场供应和应急管理机制相关工作;承担重要消费品(肉类、食糖、边销茶、小包装食品等)储备管理和市场调控有关工作;承担茧丝绸行业协调工作;按有关规定对成品油流通进行监管,协调管理企业商业石油库存运营。

(五)市场监督管理股(沈丘县药品流通管理办公室)。贯彻实施有关商务行政监管法规、规章、政策;负责流通领域商务行政执法工作,行使县级商务领域依法行政监督管理职能;负责监督、指导全县商务领域市场监管机构、举报投诉服务网络和队伍建设;受理、查处破坏市场经济秩序以及商业欺诈行为的举报投诉案件。牵头全县整顿和规范市场经济秩序工作;牵头组织规范零售企业促销行为,对内资直销进行监督管理;协调打破市场垄断、行业垄断和地区封锁有关工作;推动商务领域信用建设,建立市场诚信公共服务平台;负责研究拟订药品流通发展规划、政策和相关标准,推动现代药品流通方式发展。

(六)贸易服务发展股(会展业管理股)。拟订服务贸易、会展业发展、服务外包发展规划、政策并组织实施;拟订全县外贸促进政策措施,指导境内外对口的交易会、洽谈会等贸易促进活动和外贸促进体系建设;负责协调外贸运行跨部门协作机制、对外贸易经营活动;负责出口基地、出口品牌建设的指导和管理。承担机电产品进出口、成套设备出口、加工贸易和国际招标管理工作;承担国家批准的重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划的申报工作;推进进出口贸易标准化;协助企业申报两用物项等与国家安全相关的进出口许可证。承担服务贸易进出口促进、统计工作;指导服务外包平台建设;负责技术进出口管理和国际货代行业管理;承担商贸服务业(含批发、零售、家政、餐饮、住宿、美容美发、沐浴、摄像业等)的行业管理工作;负责全县在境内外举办的各类大型展会及商贸活动的总体策划和组织协调。

(七)外商投资管理股(经济合作股)。参与拟订外商投资政策措施;依法对外商投资项目相关活动进行监督检查管理;指导外商投资企业审批工作,承担外商投资统计工作。负责全县各类开发区、经贸区、进出口基地的发展规划、宏观管理、设立申报、指导协调工作;指导我县驻外经贸代表机构工作。研究拟订全县国内经济合作有关政策、规划,组织开展国内经济合作活动,负责全县引进外资的统筹规划和宏观指导,指导县外驻沈经贸机构的设立、合作、协调等相关工作。依法监督和管理对外投资、对外承包工程、对外劳务等对外合作业务,指导全县企业对外投资申报工作,承担外派劳务和境外就业人员权益保护相关工作,负责组织、协调对外援助项目和援助资金的申报工作。

(八)对外开放服务办公室(沈丘县外商投诉受理中心)。负责全县对外开放的宏观指导和组织协调;研究拟订全县对外开放长远发展规划、政策措施;推进重大招商项目落实;组织开展对外开放工作综合量化考评;受理外商、台商、港澳商投资企业及投资各方的投诉和建议,依法处理投诉案件;负责出国人员的报批审查;承担县对外开放工作领导小组的日常工作。

(九)沈丘县打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组办公室(电子商务股)。负责侵权和假冒伪劣重大案件的督办工作,协调推动跨地区跨部门执法协作,落实相关领域行政执法与刑事司法衔接工作;组织推动相关重点领域诚信体系建设;负责相关统计工作,组织相关宣传教育工作;承担沈丘县打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组日常工作。拟订并组织实施全县电子商务发展规划和政策措施,推进我县电子商务发展工作,拓展和深化电子商务应用;研究拟订我县电子商务行业规范和标准,推动电子商务服务体系建设,建立电子商务统计和认定评价考核体系;规范电子商务经营行为和流通秩序。

(十)储备储运管理股。负责国家储备粮、地方储备粮油、最低收购价粮食和商品粮油仓储设施管理工作;指导农村储粮;监督执行国家粮油仓库、储备粮油管理办法,组织实施国家粮油质量检测、检查工作;指导企业粮油安全储存、轮换、调拨和运输管理。研究制定全县粮油工业、多种经营中长期发展规划和政策措施,负责粮油工业和多种经营报表的汇总、上报;组织协调企业生产经营指导行业技术进步;编制并组织实施粮油科技发展计划,协调科技开发、科技攻关和科技成果的推广应用;指导全县粮油加工、企业质量管理工作,配合有关部门打击粮油商品生产中的假冒伪劣行为;负责全县基层粮食企业管理工作,提出行业发展规划;负责系统安全生产;负责对从事粮食收购活动企业和个体工商户依法进行收购资格审查、审核,发放《粮食收购许可证》;完善农村社会化服务体系建设;指导行业精神文明建设,总结推广先进经验。

(十一)招商办公室。负责全县招商引资项目规划管理工作;负责组织筛选、发布对外招商引资项目,建立招商引资项目库;负责我县整体形象的策划、宣传和推介工作;负责招商引资信息收集、整理、跟踪、服务、反馈和利用工作;负责沈丘县专业招商网站的建设、维护及网上对外招商引资项目的发布和管理工作。负责境内外地区的驻地招商、产业招商、以商招商等招商引资活动,加强和客商的联络服务工作;收集整理重要招商引资信息,并就有关问题提出意见和建议;负责管理我县在外省、市派驻招商机构工作。负责全县招商引资目标任务的制定、分解、督查、落实,考核、认定全县招商引资成果,并提出奖惩意见。

下属机构
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