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依申请公开

机构信息
民政局
办公室:0394-5222223 传真:0394-5222223
部门领导

邢子田:局党组书记、局长,主持全面工作。

倪学彬:局党组成员、副局长,分管救灾救济、基层政权建设、乡镇敬老院建设、城乡医疗救助、慈善工作。

马永奇:局党组成员、副局长,分管优待抚恤、退伍安置、双拥、殡葬改革。

赵宇峰:局党组成员、副局长,分管区划地名、城乡低保、行政审批、福利彩票发行。

高  霞:局党组成员、副局长,分管办公室、人事、财务、社会福利、计生、老龄工作。

卞英平:局党组成员、纪检组长,分管纪检监察、信访安全工作。

单位职能

   (一)贯彻执行民政工作的法律、法规和方针、政策,拟订全县民政事业发展规划和民政工作意见,起草有关规章草案并组织实施和监督检查。
    (二)承担依法对社会团体、民办非企业单位进行登记管理和监察责任。
    (三)组织指导拥军优属工作,监督实施各类优抚标准;审核呈报、褒扬革命烈士;指导优抚医疗事业单位、光荣院和烈士纪念建筑物保护单位的管理工作。
    (四)组织实施军队离退休干部、退休士官和军队无军籍退休退职人员的接收安置工作;指导军队干部休养所服务管理与建设工作;落实军队离退休干部、士官、无军籍职工及军队离退休干部、军士(遗属)的有关政治、生活待遇。
    (五)组织实施军队退役义务兵、退役士官、转业士官、复员干部、1-4级伤残军人的接收安置工作;指导待分配期间的退役士兵的管理教育、职业技能培训和就业服务工作。

(六)负责组织、协调救灾工作;组织自然灾害救助应急体系建设;负责组织核查并统一发布灾情,筹措、管理、分配救灾款物并监督使用。
    (七)牵头拟订社会救助规划、标准,健全城乡社会救助体系;负责城乡居民最低生活保障、农村五保供养、医疗救助、临时救助、生活无着人员救助工作。

(八)拟订行政区域规划并组织实施;负责全县村级以上行政区域的设立、撤销、调整、更名、隶属关系和界线的变更考察、审核报批工作;拟定全县地名管理办法并组织实施;负责和指导全县地名更名、命名、销名的审核报批;组织和指导乡镇行政区域界线的勘定和管理工作。

(九)拟定城乡基层群众自治建设和社区建设的意见并指导实施;指导社区服务体系建设,提出加强和改进基层政权建设的建议;推动村务公开和基层民主政治建设。

(十)拟定社会福利事业发展规划;拟订社会福利机构管理办法和福利彩票发行管理办法,组织拟订此促进慈善事业发展的规划;组织、指导社会捐助和救灾捐赠工作;指导孤儿、残疾人等特殊群体权益保障工作。

(十一)组织落实婚姻管理、殡葬管理政策;办理全县的婚姻登记工作;指导婚姻登记、殡葬管理和儿童收养工作、负责推进婚俗和殡葬改革。

(十二)拟定老龄事业发展规划和老龄工作意见并组织实施;指导老年人权益保障工作。

(十三)会同有关部门拟定社会工作发展规划、职业规范,推进社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。

(十四)承办县政府交办的其他事项。

 

沈丘县民政局行政责任清单
 职权类别:行政许可 共四项
序号 职权名称 子项 实施依据 办理
环节
责任事项 责任科室 法定时限 收费
情况
及依据
1 社会团体登记、民办非
企业单位登记
1.民办非企业单位成立(备案)、变更、注销登记
《民办非企业单位登记管理暂行条例》
受理 1、受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补充材料。 行政审批股 60
审查 2、审查责任:对书面申请材料进行审查,提出是否同意筹建成立、变更、注销登记的审核意见
决定 3、决定责任:做出行政许可或者不予行政许可的决定,法定告知
2.社会团体成立(备案)、变更、注销登记 《社会团体登记管理条例》 受理 1、受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补充材料。 行政审批股 30
审查 2、审查责任:对书面申请材料进行审查,提出是否同意筹建成立、变更、注销登记的审核意见
决定 3、决定责任:做出行政许可或者不予行政许可的决定,法定告知
2 建设殡仪馆服务站
骨灰堂审批
《殡葬管理条例》 受理 1、受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补充材料。 行政审批股 60
审查 2、对书面申请材料进行审查,提出是否同意筹建德审核意见,组织现场检查验收
决定 3、决定责任:做出行政许可或者不予行政许可的决定,法定告知
3 农村为村民建设公益性墓地 《殡葬管理条例》 受理 1、受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补充材料。 行政审批股 60
审查 2、对书面申请材料进行审查,提出是否同意筹建德审核意见,组织现场检查验收
决定 3、决定责任:做出行政许可或者不予行政许可的决定,法定告知
4 社会养老机构设立许可 《养老机构设立许可办法》
《养老机构管理办法》
受理 1.公示应当提交的材料,一次
性告知补充材料。
老龄办 30
审查 2.许可机关应当对申请人提交的文件、材料进行书面审查并实地查验
决定 3.符合条件的,颁发养老机构设立许可证(以下简称设立许可证);不符合条件的,应当书面通知申请人并说明理由。
                 
 职权类别:行政处罚 共五项
序号 职权名称 子项 实施依据 办理环节 责任事项 责任科室 法定时限 收费情况及依据
1 社会团体违法的处罚 《社会团体登记管理条例》
《民办非企业单位登记管理暂行条例》
受理 1、受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补充材料。 行政审批股 30
审查 2、审查责任:对书面申请材料进行审查,提出是否同意筹建成立、变更、注销登记的审核意见 行政审批股
决定 3、决定责任:做出行政许可或者不予行政许可的决定,法定告知 行政审批股
2 民办非企业单位违法的处罚 《社会团体登记管理条例》
《民办非企业单位登记管理暂行条例》
受理 1、受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补充材料。 行政审批股 30
审查 2、审查责任:对书面申请材料进行审查,提出是否同意筹建成立、变更、注销登记的审核意见 行政审批股
决定 3、决定责任:做出行政许可或者不予行政许可的决定,法定告知 行政审批股
3 故意损毁或者擅自移动
界桩或者其他行政区域
界线标志物的处罚
《行政区域界线管理条例》 受理 1、受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补充材料。 区划地名股 30
审查 2、审查责任:对书面申请材料进行审查,提出是否同意筹建成立、变更、注销登记的审核意见
决定 3、决定责任:做出行政许可或者不予行政许可的决定,法定告知
4 擅自编制行政区域界线
详图,或者绘制的地图行政区域界线的画法与行政区域界线详图画法
不一致的处罚
《行政区域界线管理条例》 受理 1、受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补充材料。 区划地名股 30
审查 2、审查责任:对书面申请材料进行审查,提出是否同意筹建成立、变更、注销登记的审核意见
决定 3、决定责任:做出行政许可或者不予行政许可的决定,法定告知
5 对未经批准,擅自兴建
殡葬设施的处罚
5.对未经批准,擅自兴建殡葬设施的处罚 《殡葬管理条例》 立案 1.民政部门检查或接到举报,指定专人负责,即使组织调查取证 行政审批股 60
审查 2.审查案件调查报告,对案件违法事实、证据取证程序等进行审查,提出处理意见
决定 3、决定责任:做出行政许可或者不予行政许可的决定,法定告知
                 
 职权类别:行政强制 共二项
序号 职权名称 子项 实施依据 办理环节 责任事项 责任科室 法定时限 收费情况及依据
1 收缴或封存民办非企业单位登
记证书和印章,封存财务凭证
《民办非企业单位登记管理暂行条例》 催告 1.对当事人下达错告通知书,催告履行义务以及期限、方式和当事人依法享有的陈述权和申辩权 行政审批股 60
决定 2.对当事人提出的事实、理由和证据进行纪录、复核
执行 3.有2名以上执法人员收缴或封存
有关物品填写物品清单由当事人和执法人员签名或盖章
2 收缴或封存被责令限期停止活
动的社会团体的法人登记证书
和印章,封存财务凭证
《社会团体登记管理条例》 催告 1.对当事人下达错告通知书,催告履行义务以及期限、方式和当事人依法享有的陈述权和申辩权 行政审批股 60
决定 2.对当事人提出的事实、理由和证据进行纪录、复核
执行 3.有2名以上执法人员收缴或封存
有关物品填写物品清单由当事人和执法人员签名或盖章
                 
 职权类别:行政确认 共三项
序号 职权名称 子项 实施依据 办理环节 责任事项 责任科室 法定时限 收费情况及依据
1 婚姻登记 1.结婚登记 《中华人民共和国婚姻法》 受理 1、受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补充材料。 行政审批股 即办
审查 2.审核申请人提交的有关材料,审查当事人身份和出具的证明材料的真实有效性
决定 3.做出申请人是否通过确认的决定
2.离婚登记 《中华人民共和国婚姻法》 受理 1、受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补充材料。 行政审批股 即办
审查 2.审核申请人提交的有关材料,审查当事人身份和出具的证明材料的真实有效性
决定 3.做出申请人是否通过确认的决定
2 老人优待证核发 《中华人民共和国老年人权益保障法》 受理 1、受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补充材料。 行政审批股 20
审查 2.审核申报材料,符合要求的,对老年人身份信息进行核实
决定 3.做出申请人是否通过确认的决定,不符合要求的应当书面通知申请人
3 收养登记 《中华人民共和国收养法》 受理 1.收养人持有效证件、材料到县民政局收养登记机关申请办理收养登记 行政审批股 30
审查 2.收养人在民政局领取并填写收养
申请书,收养福利机构抚养的弃婴
、儿童和孤儿的,需到社会福利机
构及主管部门加签意见并盖章
决定 3.县民政局在收到相关证件、材料
和申请书,符合收养条件的,发给收养证
                 
                 
 职权类别:行政给付 共四项
序号 职权名称 子项 实施依据 办理环节 责任事项 责任科室 法定时限 收费情况及依据
1 城乡居民最低生活待遇核定 《城市居民最低生活保障条例》 受理 1、生活困难的城乡居民以家庭为单位,由户主(或委托人)持本人身份证和家庭户口本原件、申请书到街道办事处(或乡镇)民政工作站以户主名义申请城乡居民最低生活保障。 救灾救助股 40
审查 2.街道办事处(或乡镇)民政工作
站在受理申请以后15个工作日内,应组织入户调查、开展评议或听证活动,并将评议或听证结果在申请人所在社区(行政村)进行公示
决定 3.对公示后无异议的,民政局造表
提交到同级财政部门,财政部门审核无误后将款项拨付到代理金融机构,金融机构制卡后交由县民政部门发放
2 城乡医疗救助待遇核定 《河南省医疗救助实施办法》 受理 1、公示应当提交的材料,一次性告知补充材料。 救灾救助股 40
审查 2.对乡镇人民政府上报的救助对象在县内、县外医疗机构进行治疗、城乡低收入群众申请医疗救助材料进行审核
3 城乡特困人员认定 《特困人员认定办法》 受理 1、公示应当提交的材料,一次性告知补充材料。 救灾救助股 20
审查 2.审核上报意见及申请材料,符合要求的,组织有关人员对申报材料对象进行审核、重点调查。
决定 3.对符合条件的,发放《农村五
保供养证》
4 临时救助待遇核定 《河南省社会救助实施办法》 受理 1、公示应当提交的材料,一次性告知补充材料。 救灾救助股 20
审查 2.审核上报意见及申请材料,符合要求的,组织有关人员对申报材料对象进行审核、重点调查。
决定 3.做出申请人是否通过确认的决定
                 
                 
职权类别:行政检查 共一项
1 民间组织的检查 1.民办非企业
单位年检

《民办非企业单位登记管理暂行条例》
受理 1、公示应当提交的材料,一次性告知补充材料。 行政审批股 30
审查 2.审核上报意见及申请材料,符合要求的,组织有关人员对申报材料对象进行审核、重点调查。
决定 3.做出申请人是否通过确认的决定
2.社会团体
年检
《社会团体登记管理条例》 受理 1、公示应当提交的材料,一次性告知补充材料。 行政审批股 30
审查 2.审核上报意见及申请材料,符合要求的,组织有关人员对申报材料对象进行审核、重点调查。
决定 3.做出申请人是否通过确认的决定
                 
                 
职权类别:其他职权 共十二项
1 区划地名审批 《行政区域界限管理条例》 受理 1、受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补充材料。 行政审批股 60
审查 2、民政局进行调查核实,组织人员现场调查核实,对申请材料进行审查
决定 3、决定责任:做出行政许可或者不予行政许可的决定,法定告知
2 县辖区内区域界线管理 《行政区域界线管理条例》 受理 1、受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补充材料。 区划地名股 60
3 福利企业资格认定的初审 《福利企业资格认定办法》 受理 1、受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补充材料。 社会福利和慈善事业促进股 60
4 社会福利机构设置的初审 《社会福利机构管理暂行办法》 受理 1、受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补充材料。 社会福利和慈善事业促进股 60
5 评定残疾等级、补评和调整残疾等级的初审 《军人抚恤优待条例》 受理 1、受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补充材料。 优抚股 60
6 烈士纪念设置、烈士墓地的维护管理 《烈士褒扬条例》 受理 1、受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补充材料。 优抚股 30
7 电脑福利彩票站设立、撤销的初审 《河南省电脑福利彩票网上申请
设立投注站暂行管理办法》
受理 1、受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补充材料。   60
8 对非现役军人、预备役人员、民兵、民工及其他因参战、参加军事演习和军事训练,执行军务牺牲人员批准烈士的初审 《革命烈士褒扬条例》 受理 1、受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补充材料。 优抚股 30
9 退役士兵和军队离休人员接收安置 《退役士兵安置条例》 受理 1、受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补充材料。 退伍安置办 30
10 负责地名标志的设置、维护和管理 《地名标志管理试行办法》 受理 1、受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补充材料。 区划地名股 30
11 指导村(居)委会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作;负责推动村务公开、
基层民主政治建设
《关于推进社区公共服务综合信息平台建设的指导意见》
《中华人民共和国村民委员会组织法》
受理 1、受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补充材料。 基层政权股 30
12 公民收养证明审核 《中华人民共和国收养法》 受理 1、受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补充材料。 行政审批股 30

 

 

 

 

 

 

内设机构

(一)办公室 

主任:晏庆文  

负责机关文秘政务信息督办督查,硬件管理,机要保密档案,社会治安综合治理,精神文明建设,信访和办公自动化工作;组织协调调查研究及有关表彰活动,承办相关新闻发布和新闻宣传工作,起草相关地方性文件,规章草案,承担机关所有规范性综合性文件起草和审核工作;承担相关行政复议和行政应诉工作;负责局机关和直属单位的机构编制、人事管理、教育培训、财务统计、国有资产管理等日常工作;负责单位离退休人员服务管理及机关后勤事务管理工作。

(二)行政审批股

股长:李勇

拟订全县社会团体、民办非企业单位等社会组织管理办法并负责实施;负责全县性社团和跨社团及县直单位所属民办非企业单位的登记管理工作;查处社会组织的违法行为和非法的社会组织;承担社会组织信息管理工作;负责局行政审批项目和老年证代发等服务性项目的办理;组织实施婚姻、殡葬管理工作;推进婚俗和殡葬改革。指导儿童收养工作。办理儿童涉外收养登记工作;办理全县的婚姻登记工作;承担全县婚姻登记信息管理工作,指导全县婚姻、殡葬、收养、救助服务机构管理工作。
(三)优抚股

股长:刘燕

监督实施全县各类优抚对象优待、抚恤、补助政策和标准以及国家机关工作人员伤亡抚恤标准;审核呈报、褒扬革命烈士;负责呈报有关人员的伤残评定工作;指导全县优抚医疗事业单位、光荣院和烈士纪念建筑物保护单位的工作。

(四)复员退伍军人安置股

股长:徐国宏

负责组织全县军队退伍义务兵、退役士官、转业士官、复员干部、1-4级伤残军人、精神病退役士兵的接收安置工作;指导待分配期间退役士兵的管理教育、职业技能培训、就业服务和生活补助费发放工作;指导、协调复员退伍军人稳定工作。负责组织全县移交政府安置的军休人员的接收安置工作;指导、督促落实军休人员各项整治、生活待遇;指导军休人员服务管理机构工作。
(五)救灾救助

股长:卜凡

督促指导全县救灾政策的落实工作;承担救灾的组织、协调工作;组织自然灾害救助应急体系建设;承担全县灾情核查和统一发布工作;承担全县救灾款物管理、分配及监督使用工作;会同有关方面组织协调应急转移安置灾民、农村灾民损毁房屋恢复重建补助和灾民生活救助;承担县级生活类救灾物资储备和救灾捐赠工作;拟定减灾规则;承担县救灾工作领导小组的日常工作。

组织拟订全县社会救助标准并监督实施;健全城乡社会救助体系;组织实施城乡居民最低生活保障、医疗救助、农村五保供养、城县低收入家庭资格认定和临时救助工作;承担县级财政投入城乡最低生活保障、医疗救助、农村五保供养等资金的分配和监督工作。承担全县社会救助信息管理工作。
(六)基层政权和社区建设股

股长:王明扬

拟定全县加强和改进基层政权建设和城乡社区建设的意见并组织实施;指导全县城乡基层群众自治建设和社区建设及服务体系建设工作;负责指导村(居)委会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作;负责推动村务公开、基层民主政治建设;承担县农村村务公开民主管理工作领导小组县社区建设和服务工作领导小组的日常工作。
(七)区划地名股

股长:王海花

负责全县行政区划、行政区域界线和地名管理政策法规的监督实施,承担全县行政区域的设立、撤销、调整、更名、隶属关系和界线变更及政府驻地迁移的考察、审核报批;承担全县地名更名、命名、销名的审核工作;指导和规范全县地名标志的设置和管理工作;负责全县标准地名图书资料的审核;组织编制地名规划;负责县界勘定和管理工作;组织和指导乡(镇、办)级行政区域界限勘定和管理工作;承办边界争议的调解处理事务。
(八)社会福利和慈善事业促进股

股长:郭郡

拟订全县社会福利事业发展规划;负责全县社会福利政策、标准和孤儿、残疾人等特殊群体权益保护等相关政策监督落实;指导全县社会福利事业单位的管理工作和福利彩票发行工作;管理县本级福利彩票公益金;监督福利企业扶持保护政策的落实;拟定慈善事业发展规划,指导慈善工作;组织指导社会捐助工作;指导残疾人集中就业及残疾人特殊教育和康复工作。负责流浪乞讨人员的收容遣送工作。

 

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